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                成都市人民当局关于印发无效应对疫情波动经济运转20条政策步伐的告诉
                泉源:成都广西快三走势图行业协会       公布日期:2020-07-09   阅读数:1239    分享到:
                 


                成都市人民当局关于印发无效应对疫情波动经济运转20条政策步伐的告诉

                文  号:成府发〔2020〕3号
                签发工夫:2020-02-06

                失效工夫:2020-02-06


                成都天府新区、成都高新区管委会,各区(市)县当局,市级有关部分,有关单元:

                现将《无效应对疫情波动经济运转20条政策步伐》印发你们,请仔细贯彻实行。

                成都市人民当局
                2020年2月6日
                无效应对疫情波动经济运转20条政策步伐

                为深化贯彻习近平总布告关于刚强打赢疫情防控阻击战的紧张指示肉体,片面落实党地方、国务院决议计划摆设和省委、省当局任务要求,一手抓防疫,一手抓“六稳”,依据《四川省人民当局办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业消费运营困难的政策步伐》(川办发〔2020〕10号)肉体,依照防疫优先、统筹统筹、分类指点、精准高效的准绳,订定以下政策步伐。
                一、继续加大疫情防控力度
                (一)抓实抓细疫情防控任务。依照坚决决心、守望相助、迷信防治、精准施策的要求,内防分散、外防输出,各单元各企业实在实行法定防疫责任,健全城乡社区疫情防控网格化办理体系,树立停工存案制度,分类确定停工条件规范,树立停工驻点指点督查制度,和谐处理防疫、设置装备摆设、原辅料、人工、资金、运输及用能等困难。[责任单元:市卫健委、市应急局、市委社治委、市经信局、市农业乡村局、市商务局、市住建局、市交通运输局、市金融羁系局、市财务局,各区(市)县当局]
                (二)确保防疫和生存必须品消费流畅。帮忙防疫和生存必须品消费重点企业,增强团体防护,做好防疫检测,对原辅资料、消费设置装备摆设等应急物资开拓物流“绿色通道”,将紧张防疫物资、应急性消费生存物资、医疗废弃物处置收运等,归入应急运输保证范畴。片面落实省、市对疫情防控物资消费企业相干支持政策步伐,放慢树立我市紧张医用物资战略储藏制度,以支持企业扩产和美满医用物资财产链生态圈。疫情时期,对市上确定的到场生存物资保供重点企业,按物流用度、员工防护用度辨别赐与50%、算计不超越200万元的补贴;对到场保供、疏浚农产物等供需的重点零售市场,减半征收运营户的入场买卖效劳费(买卖佣金),减收局部由当局补贴,每个零售市场补贴金额不超越400万元。对新减产能项目“一窗式”48小时内办结审批,对按要求减产转产防疫用品的技改设置装备摆设投资予以50%补贴。(责任单元:市经信局、市商务局、市发改委、市市场羁系局、市金融羁系局、市交通运输局、市邮政办理局、市港口物流办、市公安局、市财务局)
                二、支持各种企业有序停工复产
                (三)帮忙企业到达停工防疫规范。各区(市)县以企业为主体,以街道(镇)、社区(村)为单位,协助树立多方法的迷信防疫体系,支持企业根据防疫物资储藏程度和防疫才能全部或局部停工复产。对平安停工复产企业的防疫体系建立投入赐与30%、最高不超越10万元的补贴。[责任单元:市卫健委、市委社治委、市经信局、市住建局、市农业乡村局、市商务局、市新经济委、市财务局,各区(市)县当局]
                (四)低落企业用水用能等担负。鼓舞水、电、气、网络等运营企业对困难企业缓收相干用度,零售业、批发业、餐饮业、留宿业单元2020年2、3月份用气用水价钱,按现行政策的90%结算。对到场生存物资保供的商贸流畅和防疫药品、医疗设置装备摆设、物资东西等疫情防控相干消费的中小企业,由企业注册地点地当局按贩卖目次电价的30%赐与电费补贴,市财务按区(市)县当局实践补贴额的40%赐与补贴。对临时堕入困难但无望扭亏止滑的产业企业,年度用能(用电、用气)用度和物流用度算计200万元以上的赐与1.5%、最高不超越100万元的补贴。[责任单元:市发改委、市经信局、市生态情况局、市国资委、市财务局,成都情况团体,各区(市)县当局]
                (五)树立供给链及收支口商业应急机制。围绕电子信息、生物医药等重点行业,波动公路、航空、铁路等物流畅道。帮忙受疫情影响招致未能定时如约交货的外贸企业,向国度有关收支口商会请求收费出具不行抗力现实性证明。(责任单元:市商务局、市交通运输局、市港口物流办、市投促局)
                三、加大金融财税支持力度
                (六)确保中小微企业融资总量添加、利率降落。人行成都分行营管部专项布置10亿元低本钱再存款、再贴现资金支持辖内金融机构发放疫情防控相干存款和防疫相干企业的单子融资需求,片面落实国度、省向中小微企业发放低本钱存款和贴息政策。中小微企业存量存款疫情防控时期到期操持续贷或展期,利率按原条约利率下浮10%,新增存款利率准绳上按基准利率下浮10%。银行机构不抽贷、断贷、压贷,可接纳延伸还款限期、减免逾期利钱、无还本续贷、信贷重组等方法添加存款投放。对临时堕入困难但远景较好的中小微企业,市财务赐与不超越存款条约商定市场报价利率(LPR)50%的存款贴息。因疫情影响未能实时还款的,经金融机构认定,相干逾期存款可以不作逾期记载报送,曾经报送的予以调解。确保普惠小微企业年底存款余额高于2019年,综合融资本钱同比降落0.5个百分点以上。用坏人民银行、中国证监会有关政策,经过得当展期、发新还旧或延期表露等方法纾解企业间接融资危害。美满并用好应急转贷资金,为中小企业提供转贷效劳。[责任单元:市金融羁系局、人行成都分行营管部、市财务局、市经信局、市商务局、市农业乡村局、市科技局,各区(市)县当局]
                (七)公道分管金融机构疫情存款丧失。金融机构在疫情防控时期为中小企业提供续贷支持而形成存款丧失的,市财务赐与30%的补贴。放慢设立市级再包管公司,各区(市)县国有控股包管公司2020年3月尾前完成实收资源总额翻番,进一步加强对中小企业的融资包管才能。支持融资包管公司对受疫情影响的小微企业在肯定限期内减收或免收融资包管费,减免局部由市和区(市)县财务按企业从属干系予以过度补贴。鼓舞融资包管公司、贸易保理公司对中小企业得当延伸脱期期,脱期时期不加收罚息。[责任单元:人行成都分行营管部、市国资委、市金融羁系局,各区(市)县当局]
                (八)进步中央法人金融机构存款不良率容忍度。对成都银行、成都农商银行等中央法人银行,小额存款公司、贸易保理公司等中央金融机构,存款不良率凌驾本身各项存款不良率3个百分点以内,且存款范围增长的,公道确定其羁系评级和绩效评级。对受疫情影响较大的中小企业还款逾期90天的状况,可停止统计跟踪,暂不归入中央金融机构公司坏账范围。(责任单元:市金融羁系局、人行成都分行营管部、市国资委)
                (九)延期交纳税款。整理地下防控疫情税收政策指引,片面落实支持物资供给、科研攻关、困难减免等税收优惠政策。对征税人交纳房产税、城镇地皮运用税确有困难的,经税务构造批准,依法予以缓征、减征或许免征。对受疫情影响报告困难的企业,依法操持延期报告。对确有特别困难不克不及定期交纳税款的企业,依法操持延期交纳税款,最长不超越3个月。(责任单元:国度税务总局成都市税务局、市财务局)
                (十)加大当局推销支持中小企业开展力度。接纳预留份额、评审优惠、消弭门槛等方法,力图当局推销中小企业货品、效劳比例达80%以上。树立健全预支款制度,鼓舞推销单元向中标供给商预支肯定比例的条约价款。片面实行“蓉采贷”政策,鼓舞融资机构对取得当局推销条约的中小企业提供免抵押、高服从的信誉融资效劳,缩小授信额度,下调存款利率。[责任单元:市财务局、市级各部分(单元),人行成都分行营管部,各区(市)县当局]
                四、加大援企稳岗力度
                (十一)缓缴社保及加重公积金缴存担负。受疫情影响的企业及运营主体,过度延期交纳社会保险费,延缴时期不收取滞纳金,企业职工团体权柄记载和报酬不受影响。实验赋闲保险金稳岗返还,对不裁人、少裁人的参保企业,按上年度实践交纳赋闲保险费总额的50%予以返还,对此中临时困难但无望规复的参保企业,返还规范按6个月的月人均赋闲保险金和参保职工人数确定。持续实行社保降费调基政策。受疫情影响招致运营困难的企业,经行业主管部分认定,可以请求低落住房公积金缴存比例或许缓缴。对中小企业吸纳注销赋闲半年以上职员以及因疫情无法返岗的农夫工失业且签署1年以上休息条约并按规则交纳社会保险费的,赐与1000元/人一次性吸纳失业补贴。疫情时期,对医疗防疫物资消费企业扩产能,每添加一名员工并波动失业的,按2000元/人规范赐与补贴。运营性人力资源效劳机构向重点产业企业保送休息者,员工波动失业并延续参与社会保险6个月以上的,按1000元/人规范发放补贴。[责任单元:市人社局、市住建局、市经信局、市财务局、成都公积金中央,各区(市)县当局]
                (十二)增强失业适岗技艺培训。从职业技艺提拔培训专账资金中布置不少于10亿元,对构造职工参与职业培训的企业,依照岗前培训500元/人、提拔培训3000—6000元/人的规范赐与补贴。此中,中小企业在复工时期构造职工参与各种线上职业培训的,归入相干专项资金补贴企业职工培训范畴,按实践培训用度赐与全额补贴。[责任单元:市人社局、市财务局,各区(市)县当局]
                (十三)维护休息干系调和波动。受疫情影响的企业,可联合本身消费运营特点选择劳务差遣、非整日制等灵敏用工方法和请求特别工时制度,也可与职工协商分歧接纳调解薪酬、轮岗轮休、延长工时等方法波动任务岗亭。延伸假期及推延停工时期,经与职工协商分歧可按肯定比例领取根本薪酬而非强迫人为人为。[责任单元:市人社局,各区(市)县当局]
                五、补齐短板加大项目投资力度
                (十四)突出重点补齐都会开展短板。放慢补偿安康医疗和大众卫生效劳体系短板建立,放慢市大众卫生医疗中央、市疾控中央、市七医院天府院区病房改建和安康办理数据中央等项目建立,加强全市二甲以上医院大众卫生效劳才能。放慢建立伶俐都会管理和应急体系,增强物联网、产业互联网、5G网络、云盘算平台、都会智控中央等新型根底设备结构,建立灾备应急防控体系,树立社会救济才能及紧张灾备物资消费、仓储、运输才能数据库、网络图和调理零碎。放慢建立地区和谐与城乡交融开展体系,以疫情防控为切入点,增强墟落人居情况整治和大众卫生体系建立投入力度。[责任单元:市发改委、市经信局、市应急局、市卫健委、市农业乡村局、市商务局、市住建局、市交通运输局,各区(市)县当局]
                (十五)保证重点项目建立。实验投资项目在线审批。将大运会场馆、工具都会轴线、天府小道北延线、都会轨道交通项目、天府国际机场等重点工程建立单元职员疫情防控、生存物资保证、施工物资供给等任务归入重点保供范畴,实在和谐处理市政配套、水电接入、资金落实等题目。因受疫情影响不克不及定时实行条约的项目,容许公道延后条约实行限期。[责任单元:市发改委、市经信局、市农业乡村局、市商务局、市住建局、市交通运输局,各区(市)县当局]
                (十六)支持产业企业提能扩产。对产业企业满意市场需求的扩展再消费新增牢固资产投资,按年度新增牢固资产投资额赐与最高500万元补贴。投资额在100万元—2000万元的按10%比例补贴,投资额超越2000万元局部的按5%比例补贴。(责任单元:市经信局、市财务局)
                (十七)鼓励企业提拔研发才能。支持校院地企展开协同攻关,重点支持病毒学范畴前沿研讨,按规则为相干研发机构操持推销国产设置装备摆设退税。活期公布科技效果清单和企业技能需求清单,支持龙头企业牵头树立财产技能创新同盟,开辟“硬核科技”严重创新产物。支持企业树立研发预备金制度,依照上年度研发投入增量赐与5%—10%、最高不超越200万元的补贴。对取得严重配备首台(套)、新资料首批次、软件首版次等认定的产物,辨别赐与消费企业、使用企业最高不超越300万元补贴。[责任单元:市科技局、市经信局、市财务局、国度税务总局成都市税务局]
                六、着力波动住民消耗开展新经济新业态
                (十八)减免中小企业租金。加重受疫情影响严峻的休闲文娱、餐饮留宿、旅游商贸、康体美容及相干制造行业资金担负,承租国有企业运营性物业的非国有中小企业(集体运营户),2020年2月份租金全免,3、4月份租金减半。由其他市场主体建立运营的物业,鼓舞商协会建议业主与承租方共度时艰、协商减免缓企业租金。各区(市)县可对减免的业主赐与过度财务补贴。[责任单元:市国资委、市住建局、市经信局、市商务局、市科技局等,各区(市)县当局]
                (十九)联动激起效劳业财产链生机。发扬商协会作用,支持上卑鄙联动,适时构造相干行业企业参加熊猫金卡晋级方案,结合展开消耗效劳。鼓舞停止线上转换的消耗业态开展,举行网上展览会,满意多样化消耗需求,支持线上线下联动,推进成都元素创新IP在蓉转化为新兴消耗。[责任单元:市商务局、市文广旅局、市新经济委,各区(市)县当局]
                (二十)公布新经济企业才能清单。增强使用场景供应,放慢开释新兴消耗潜力,协助企业开辟增量市场,吸引社会危害投资基金,用活新经济天使投资基金,鼓舞前沿技能、创新产物、新兴业态在疫情阻击、消费规复、生存保证、都会管理等范畴的创新转化和推行应用。重点围绕互联网医疗、伶俐康养、近程办公、假造交际、网络游戏、在线教诲等新业态,公布疫情防控产物(效劳)新经济企业才能清单,培养新经济业态和消耗新热门,打造经济新增长点。[责任单元:市新经济委、市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市农业乡村局、市卫健委、市公园都会局、市网络理政办、各市属国有企业,各区(市)县当局]
                本政策步伐自印发之日起实施,无效期至市新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控指挥部打消。地方、省出台新的相干政策步伐,依照其实行。



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